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金洋登录在孙永勇看来，这是因为城乡居民养老保险此前是以吸纳可覆盖人群为主要任务，但随着制度运行几年后，很多人可能刚一进来没多久就开始领取养老金了。以2014年为例，18个省份城乡居民养老保险领取待遇人数占参保人数比例都在上升，像天津、上海，基本上10个参保人中，就有6个人已开始领取养老金。

刘尚希表示，改革可以将这些项目分别合并为劳动性收入和资本性收入，再对应不同的税率。具体来说，合并税目就可以考虑将工薪所得、劳务报酬、稿酬等合并为“劳动性收入”，利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得等合并为“资本性收入”。

不过，孙永勇也指出，需要注意的是，与城镇职工养老保险基金运行以缴费收入为主不同，“某种意义上来说，城乡居民养老保险不是真正意义上的保险项目，更多是福利性政策”。比如2014年，财政补助已占基金收入规模的64.9%，成为支撑制度运行的主要收入来源。

目前，广州市登记在册的非户籍人员达780多万人，主要分布在白云区、天河区、海珠区。

不过，截至2015年年末，我国城乡居民基本养老保险参保人数已达5.05亿，比城镇职工养老保险参保人数规模还高1.5亿。若继续增加城乡居民基础养老金待遇，是否会对基金可持续性造成影响？

据路透社调查，经济学家平均预期2月的非农就业环比将增19万，而失业率将维持在4.9%。

“任何资源紧缺都有贩子存在，但医院周边号贩子的存在，破坏了基本民生领域，打乱了事关生命、公平公正获得国家保障的机会。”方来英说，医卫管理相关部门将通过调整内部医疗卫生服务流程，来挤压号贩子的生存空间。

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